中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院（以下簡稱“中能傳媒研究院”）始終致力于打造高端能源智庫，緊密圍繞黨中央、國務院關(guān)于能源的決策部署，聚焦能源發(fā)展改革重大議題開展深度研究，產(chǎn)出了一系列具有重要決策參考價值的成果。自2016年以來，中能傳媒研究院以國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家統(tǒng)計局、行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機構(gòu)豐富數(shù)據(jù)信息為核心依托，結(jié)合能源企業(yè)、行業(yè)主管部門及相關(guān)機構(gòu)的實際需求，按年度組織編寫《中國能源大數(shù)據(jù)報告》，報告持續(xù)迭代、逐年深耕，全面、系統(tǒng)、連續(xù)記錄能源行業(yè)各專業(yè)領域發(fā)展軌跡，以期為行業(yè)發(fā)展決策提供重要數(shù)據(jù)支撐。

2026年5月，中能傳媒研究院重磅推出《中國能源大數(shù)據(jù)報告（2026）》。報告立足“雙碳”目標有序推進、新型能源體系加速構(gòu)建的時代背景，依托近十年權(quán)威行業(yè)數(shù)據(jù)，全面展現(xiàn)我國能源保供堅實有力、能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、綠色低碳轉(zhuǎn)型縱深推進、體制機制改革不斷深化的生動實踐與豐碩成果。報告全文近5萬字，收錄圖表百余張，共設八大篇章：第一章對我國能源發(fā)展情況進行綜述，涵蓋宏觀經(jīng)濟形勢、能源生產(chǎn)及供應、能源消費、能源投資、節(jié)能降碳和能源政策等內(nèi)容；第二至六章深度解析煤炭、石油、天然氣、電力、非化石能源等細分領域的供需格局、基本建設、市場運營與政策實施情況；第七至八章聚焦儲能、氫氨醇新業(yè)態(tài)，系統(tǒng)梳理其市場規(guī)模、行業(yè)發(fā)展與行業(yè)政策等內(nèi)容。

受研究能力及編寫時間所限，報告中難免存在疏漏與不足之處，懇請廣大讀者批評指正。

第一章   能源發(fā)展綜述

本章作者  邱麗靜

（中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院）

一、宏觀經(jīng)濟形勢

01

國內(nèi)生產(chǎn)總值突破140萬億元，同比增長5.0%

2025年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破140萬億元，達到1401879億元，同比增長5.0%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，就業(yè)保持總體穩(wěn)定；貨物貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)新高，外匯儲備余額超過3.3萬億美元。

放眼全球，我國經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中名列前茅，是全球經(jīng)濟增長最穩(wěn)定、最可靠的動力源，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率預計達到30%左右。外貿(mào)多元化格局加速形成，目前我國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，2025年高技術(shù)產(chǎn)品出口額比2024年增長13.2%。

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局年度數(shù)據(jù)、統(tǒng)計公報）

圖1-1  2016—2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值及增速

分季度看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.4%，二季度增長5.2%，三季度增長4.8%，四季度增長4.5%。從環(huán)比看，經(jīng)季節(jié)因素調(diào)整后，2025年以來各季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比分別增長1.2%、1.0%、1.1%和1.2%，經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢。全年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值99665元，比2024年增長5.1%。國民總收入1393700億元，比2024年增長5.1%。

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-2  2023—2025年各季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速

02

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展壯大

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值93347億元，同比增長3.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值499653億元，同比增長4.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為32.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值808879億元，同比增長5.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為61.4%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為6.7%、35.6%和57.7%。

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-3  2016—2025年三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重

從增長貢獻看，2025年，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為52.0%，資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率為15.3%，貨物和服務凈出口對經(jīng)濟增長貢獻率為32.7%。其中，四季度最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為52.9%，資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率為16.0%，貨物和服務凈出口對經(jīng)濟增長貢獻率為31.1%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展壯大。2025年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.4%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達17.1%，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增長9.3%，服務器、工業(yè)機器人等高端產(chǎn)能快速擴張。綠色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新能源汽車國內(nèi)新車銷量占比超過50%，新能源汽車產(chǎn)量比2024年增長25.1%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，石油加工行業(yè)中生物質(zhì)燃料加工行業(yè)增長16.8%，化纖行業(yè)中生物基材料制造行業(yè)增長27.9%。

03

固定資產(chǎn)投資同比下降，重點領域投資穩(wěn)定增長

2025年全社會固定資產(chǎn)投資491109億元，比2024年下降3.9%。固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）485186億元，同比下降3.8%。

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-4  2016—2025年全社會固定資產(chǎn)投資

●在固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）中

分區(qū)域看，東部地區(qū)投資下降8.4%，中部地區(qū)投資下降2.7%，西部地區(qū)投資下降1.3%，東北地區(qū)投資下降15.5%。

分領域看，基礎設施投資下降2.2%，制造業(yè)投資增長0.6%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降17.2%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資9570億元，比2024年增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資177368億元，增長2.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資298248億元，下降7.4%。

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-5  2023—2025年三次產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比重

●從三大門類看

2025年采礦業(yè)投資增長2.5%，拉動全部投資增長0.1個百分點。

制造業(yè)投資增長0.6%，拉動全部投資增長0.1個百分點；其中，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)投資增長17.5%，化學纖維制造業(yè)投資增長12.3%，汽車制造業(yè)投資增長11.7%。

電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)投資增長9.1%，拉動全部投資增長0.7個百分點；其中，太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、核力發(fā)電、水力發(fā)電投資合計增長5.0%。

二、能源生產(chǎn)及供應

01

一次能源生產(chǎn)總量首超50億噸標準煤

2025年，我國能源保供穩(wěn)價政策有效實施，能源產(chǎn)供儲銷體系不斷完善，一次能源生產(chǎn)總量達到51.3億噸標準煤，首次突破50億噸標準煤大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)煤油氣電等主要能源產(chǎn)品的產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高，能源保供能力持續(xù)增強，能源安全基礎不斷夯實。

煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增長。2025年我國原煤產(chǎn)量48.5億噸，同比增長1.4%，低于“十四五”年均增速3個百分點。

國內(nèi)原油延續(xù)增產(chǎn)態(tài)勢。“十四五”時期，原油年產(chǎn)量重回2億噸水平并保持穩(wěn)中有升，2025年原油產(chǎn)量2.16億噸，同比增長1.5%。

國產(chǎn)氣產(chǎn)量保持增長。2025年我國天然氣產(chǎn)量2620.6億立方米，連續(xù)9年增產(chǎn)超100億立方米。

●2025年能源生產(chǎn)

一次能源生產(chǎn)總量51.3億噸標準煤，同比增長3.6%。

原煤產(chǎn)量48.5億噸，同比增長1.4%。

原油產(chǎn)量2.16億噸，同比增長1.5%。

天然氣產(chǎn)量2620.6億立方米，同比增長6.3%。

發(fā)電量105752.5億千瓦時，同比增長4.8%。

注：增速系計算所得

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-6  2016—2025年能源生產(chǎn)總量及增速

截至2025年底，全國發(fā)電裝機容量389134萬千瓦，同比增長16.1%。

火電裝機容量153904萬千瓦，同比增長6.3%；

水電裝機容量44802萬千瓦，同比增長2.9%；

核電裝機容量6248萬千瓦，同比增長2.7%；

風電裝機容量64001萬千瓦，同比增長22.9%；

太陽能發(fā)電裝機容量120173萬千瓦，同比增長35.4%。

表1-1 2016—2025年主要能源品種生產(chǎn)總量

（來源：國家統(tǒng)計局）

02

清潔能源建設加快推進

2025年，我國清潔能源建設加快推進，水核風光裝機規(guī)模持續(xù)攀升，煤電機組“三改聯(lián)動”深入推進，火電出力與清潔能源發(fā)電出力互濟調(diào)節(jié)，電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力不斷增強，電力供應安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供了堅實用電保障。

可再生能源裝機容量取得新突破。2025年，我國風電、光伏發(fā)電裝機首次超過火電裝機容量，各類電源、區(qū)域電網(wǎng)互補互濟，“西電東送”工程輸送能力達到3.4億千瓦；新型儲能保持較快發(fā)展，裝機突破1億千瓦，占全球總裝機比例超過40%，穩(wěn)居世界首位。

清潔能源供給占比不斷提升。2025年，規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電34213億千瓦時，同比增長8.8%，占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量比重為35.2%，比2024年提高2.1個百分點。

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-7  2023—2025年各類型發(fā)電機組發(fā)電量占比

03

能源進口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

原油進口多元化成效顯著。2025年我國原油進口量5.78億噸，同比增長4.4%，原油進口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，來源國已拓展至40個左右。

天然氣對外依存度創(chuàng)新低。2025年我國天然氣進口量1764.6億立方米，同比下降2.8%。天然氣對外依存度40%，處于“十四五”最低水平。

煤炭進口“由增轉(zhuǎn)減”。2025年我國煤炭進口量4.9億噸，同比下降9.6%，為十年來最大降幅，主要受到國內(nèi)供應增加、煤炭消費結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以及國際市場價格優(yōu)勢減弱等因素共同影響。

●2025年原油、成品油進口

原油進口57773萬噸，同比上升4.4%，進口金額為21217億元，同比下降8.3%。

成品油進口4242萬噸，同比下降12%，進口金額1718億元，同比下降17.7%。

●2025年天然氣進口

天然氣進口12787萬噸，同比下2.8%，進口金額4060億元，同比下降12.5%。

●2025年煤炭進口

進口煤及褐煤49027萬噸，同比下降9.6%，進口金額2586億元，同比下降30.2%。

（數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署）

圖1-8  2025年能源進口量及增速

表1-2  2016—2025年我國能源進口情況

（來源：國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署）

三、能源消費

01

能源消費總量同比增長3.5%

2025年，我國積極推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，煤炭消費比重持續(xù)下降，清潔能源消費占比穩(wěn)步攀升，消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。初步核算，2025年能源消費總量61.7億噸標準煤，比2024年增長3.5%。煤炭消費量增長0.1%，原油消費量增長3.6%，天然氣消費量增長2.0%，電力消費量增長5.0%。煤炭消費量占能源消費總量比重為51.4%，比2024年下降1.8個百分點。

注：增速系計算所得

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-9  2016—2025年能源消費總量及增速

天然氣、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源消費量占能源消費總量比重為30.4%，上升1.8個百分點。非化石能源占能源消費總量的比重，比2024年提高約2個百分點，超過石油成為第二大能源類型，成為能源增量主體。

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-10  2016—2025年清潔能源消費占能源消費總量的比重

表1-3  2016—2025年主要能源品種消費量（單位：萬噸標準煤）

注：數(shù)據(jù)系計算所得

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

02

全社會用電量首次突破10萬億千瓦時

電力消費是能源需求中增長最快的領域之一。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2025年，我國全社會用電量首次突破10萬億千瓦時，達到10.4萬億千瓦時，同比增長5%。這一數(shù)字在全球單一國家中尚屬首次，相當于美國全年用電量的兩倍多，超過歐盟、俄羅斯、印度、日本4個經(jīng)濟體的年用電量總和。

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-11  2016—2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速、能源消費增速、電力消費增速對比

●2025年，全社會用電量累計103682億千瓦時，同比增長5%。其中：

第一產(chǎn)業(yè)用電量1494億千瓦時，同比增長9.9%；

第二產(chǎn)業(yè)用電量66366億千瓦時，同比增長3.7%；

第三產(chǎn)業(yè)用電量19942億千瓦時，同比增長8.2%；

城鄉(xiāng)居民生活用電量15880億千瓦時，同比增長6.3%。

第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用電是拉動全社會用電增長的主要動力，對全社會用電量增長的貢獻率達到50%。第三產(chǎn)業(yè)中，充換電服務業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)用電量增速分別達到48.8%和17.0%，是第三產(chǎn)業(yè)用電量增長的主要原因。

03

非化石能源消費比重持續(xù)提高

2025年，我國非化石能源消費增量和非化石能源消費占一次能源消費比重均創(chuàng)歷史新高，我國能源低碳轉(zhuǎn)型加速推進。

據(jù)統(tǒng)計，2025年我國非化石能源消費比2024年增長約1.6億噸標準煤，占“十四五”時期我國非化石能源消費增量的30%。非化石能源消費占一次能源消費比重在2024年提高1.9個百分點的基礎上，再度提高約1.9個百分點，大幅超越“十四五”規(guī)劃提出的20%目標。我國非化石能源消費總量與G7國家非化石能源消費總量相當（2024年為12.2億噸標準煤），超過了英國、法國、德國、意大利四國能源消費總量之和（2024年為11.5億噸標準煤）。

注：2025年石油、天然氣、一次電力及其他數(shù)據(jù)為預測值

（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）

圖1-12  2016—2025年能源消費結(jié)構(gòu)

四、能源投資

01